周城雄(科学院科技战略咨询研究院研究员)盐城pvc管道胶水
近日，工业和信息化部发布《关于开展普惠力赋能中小企业发展项行动的通知》，次明确提出探索力银行与力市两大创新业务，旨在通过资源池化、市场化、普惠化机制，显著降低中小企业获取与使用力的门槛。当前，我国力市场正处于需求爆发与供给约束并存的关键阶段，此次政策创新直击痛点，为力普惠提供了系统解决案。
面，力供给持续紧张，端力尤为稀缺。AI智能体规模化落地动力需求呈指数增长，国内日均词元(Token)调用量从2024年初千亿别飙升至2026年的140万亿以上，两年增长千倍。大模型训练、理、多智能体协作等场景对能GPU力需求激增。中小企业往往资金有限、议价能力较弱盐城pvc管道胶水，难以稳定获取适配AI研发、智能制造等场景的能力。
另面，力价格持续上涨，用成本增加。对于中小企业而言，力成本占数字化投入比例不断攀升，重度使用AI服务单日成本可达数百元，有些中小微企业因成本过放弃AI布局。
此外，中小企业力需求具有“小批量、碎片化、临时”特征，与传统力服务“长期绑定、大额预付”模式不匹配。再加上传统力服务以长期租赁、批量采购为主，缺乏灵活计费式，中小企业难以按需取用；力交易平台仍待完善盐城pvc管道胶水，企业获取力需经过多层渠道，中间成本较。
综上，传统供给模式难以适配中小企业需求，须通过创新业务模式、优化资源配置、完善市场机制，从根源上破解用难题。工信部提的力银行与力市，瞄准上述痛点，构建全新力普惠生态，从资源、成本、服务三面降低中小企业用门槛。
先，力银行盘活闲置力，有助于实现跨域跨期配置。力银行借鉴银行“存贷”逻辑，支持中小企业将闲置力资源“存入”平台，通过跨区域、跨周期智能调度，实现力灵活存取、错峰调配与价值变现。这模式直击“资源闲置”痛点——企业可将非峰期服务器、GPU等力资源存入平台获得收益，需要时随时“支取”力，变闲置资产为可用资源；平台通过全国体化调度，将西部闲置力输送至东部需求密集区，将低谷期力调配至峰期使用，大幅提升整体利用率，从供给侧缓解力紧张。同时，万能胶厂家力银行动力金融化，企业可通过力抵押、租赁等式降低前期投入，需大额采购硬件即可获得稳定力，改变“重资产投入”模式，大幅降低资金门槛。
其次，力市搭建交易门户，有助于实现按需选购便捷用。力市是汇聚各类力服务、支持在线磋商与交易的公共服务门户，类似“力电商平台”。上海、杭州等地已落地实践，上海电信力市连接东西两翼智中心，支持供应商入驻，提供裸金属、GPU云主机等多元服务，实现力“站式”选购。该模式解决“获取难、不透明”问题——中小企业可像网购样，根据需求选择不同规格、价格的力服务，按“卡时”“核时”“Token”灵活计费，用多少买多少，避资源浪费；平台整多供给，破渠道垄断，引入市场竞争，倒逼力价格回归理水平，降低采购成本。同时，力市配套政策补贴，地通过平台发放“力券”“存力券”，进步减轻中小企业负担。
两大创新模式协同发力，形成“供给盘活-需求匹配-成本降低-生态完善”的闭环。力银行侧重“存量盘活、跨域调配”，解决供给紧张与资源浪费问题；力市侧重“增量供给、便捷交易”，解决获取难与成本问题。二者结，配三大平台区建设、普惠力赋能中心布局、开源产品广等配套措施，能够有助于构建覆盖广、成本低、服务优的普惠力体系，真正让中小企业“用得上、用得起、用得好”力。
未来，随着上海与杭州等试点经验广，力银行与力市将不断完善，动我国普惠力体系加速建成。当力真正实现“按需取用、普惠可得”，万千中小企业将释放创新活力，数字经济将迈向均衡、、可持续的新阶段，为式现代化提供坚实力支撑。
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